Propunerea de regulament al Parlamentului European și al Consiliului privind consolidarea securității cărților de identitate ale cetățenilor Uniunii a fost adoptată astăzi de Consiliul Uniunii Europene, cu majoritate clară, singurele ţări opozante fiind Cehia şi Slovacia. Marea Britanie s-a abţinut.
Regulamentul european care prevede introducerea cărţilor de identitate biometrice, fără a prevedea excepţii pentru cetăţenii care invocă rezerve de conştiinţă sau religioase, a fost votat de 25 de membri ai Uniunii Europene, cumulând 83% din populaţia europeană.
Potrivit procedurii ordinare de legiferare, propunerea de regulament a fost adoptată în primă lectură de Consiliul Uniunii Europene şi va fi trimisă spre publicare în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Textul regulamentului adoptat astăzi prevede obligativitatea cărţilor de identitate biometrice, modelul ID-1, standardul OACI : 9303, model care permite să se opteze pentru a nu fi afişat genul persoanei.
Cărțile de identitate includ un suport de stocare de înaltă securitate, care conține o imagine facială a titularului cărții și două amprente digitale, în modele digitale interoperabile. Pentru colectarea elementelor biometrice de identificare, statele membre aplică specificațiile tehnice stabilite prin Decizia C(2018)7767 a Comisiei.
Copiii sub 12 ani pot fi exonerați de obligația de a se supune amprentării digitale. Copiii sub 6 ani sunt exonerați de obligația de a se supune amprentării digitale. Persoanele pentru care prelevarea amprentelor digitale este fizic imposibilă sunt exonerate de obligația de a se supune amprentării digitale.
Cărțile de identitate au o perioadă minimă de valabilitate de cinci ani și o perioadă maximă de valabilitate de zece ani. Prin derogare, statele membre pot prevedea o perioadă de valabilitate:
(a) de mai puțin de cinci ani, pentru cărțile de identitate eliberate minorilor;
(b) în cazuri excepționale, de mai puțin de cinci ani, pentru cărțile de identitate eliberate persoanelor aflate în circumstanțe speciale și limitate și dacă perioada de valabilitate a acestora este limitată în conformitate cu dreptul Uniunii și cu dreptul intern;
(c) de mai mult de 10 ani, pentru cărțile de identitate eliberate persoanelor cu vârsta de 70 de ani sau mai mult.
(3) Statele membre eliberează o carte de identitate cu o perioadă de valabilitate de cel mult 12 luni atunci când prelevarea amprentelor de la oricare degete este fizic imposibilă temporar.
Cărțile de identitate care nu îndeplinesc cerințele prevăzute în regulament încetează să fie valabile la data expirării lor sau în termen de [zece ani de la data aplicării prezentului regulament], oricare dintre aceste date survine mai întâi. Prin derogare:
(a) cărțile de identitate care nu îndeplinesc standardele minime de securitate stabilite în partea 2 a documentului OACI 9303 sau care nu includ un MRZ funcțional (zonă de citire optică – nota theodosie.ro), își încetează valabilitatea la expirarea lor sau în termen de [cinci ani de la data aplicării prezentului regulament], oricare dintre acestea survine mai întâi;
(b) cărțile de identitate ale persoanelor în vârstă de 70 de ani și peste la [data aplicării prezentului regulament], care îndeplinesc standardele minime de securitate stabilite în partea 2 din documentul OACI 9303 și care au un MRZ funcțional, astfel cum este definită la alineatul (3), își încetează valabilitatea la expirarea lor.
Întregul parcurs legislativ al regulamentului european adoptat astăzi este disponibil pe portalul legislativ al Uniunii Europene.
Situl nostru semnalează faptul că votul final cu privire la acest regulament european nu a fost anunţat anterior de oficiul de presă al Consiliului Uniunii Europene.
În urma semnării de către președintele Parlamentului European și de către președintele Consiliului, actul legislativ se publică în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene. După publicarea în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, regulamentul se aplică în mod direct şi obligatoriu în toate ţările membre ale Uniunii.
Actualizare ora 19:15
Textul Regulamentului votat astăzi este disponibil AICI. Dintr-o eroare de tehnoredactare linkul iniţial spre textul regulamentului făcea trimitere către un document provizoriu, identic în conţinut cu varianta adoptată astăzi.
Trebuie specificat că în acest moment Preşedinţia Consiliului Uniunii Europene este asigurată de România, şedinţa de astăzi fiind prezidată de ministrul român al justiţiei sau de delegatul acestuia.
Declarația Republicii Cehe
Dosar interinstituțional:
2018/0104(COD) Bruxelles, 22 mai 2019
Republica Cehă apreciază evoluțiile înregistrate în ceea ce privește îmbunătățirea nivelului de
securitate a cărților de identitate eliberate cetățenilor Uniunii și a documentelor de ședere eliberate
membrilor de familie ai acestora.
Cu toate acestea, nu putem fi de acord cu introducerea obligatorie a datelor biometrice în cărțile de
identitate și, prin urmare, nu putem sprijini propunerea de regulament în forma sa actuală.
Republica Cehă ar putea adopta o poziție contrară doar în cazul în care datele biometrice (și, în mod
specific, amprentele digitale) ar fi incluse în cărțile de identitate pe bază exclusiv voluntară.
Din perspectiva protecției datelor, stocarea obligatorie a datelor biometrice pe cărțile de identitate
reprezintă un aspect foarte sensibil pentru Republica Cehă, deoarece majoritatea populației este
obligată să dețină o carte de identitate.
Întrucât numai jumătate dintre statele membre impun cetățenilor lor să dețină o carte de identitate,
Republica Cehă consideră că propunerea de regulament este disproporționată.
Am scris un nou articol despre parcursul legislativ al propunerii de regulament european pt introducerea buletinelor biometrice
Cred că e important să înțelegem cum am ajuns aici deși aveam toate cărțile în mână. Voi scrie un alt articol despre ce cred că ar mai putea fi făcut, dar dacă nu înțelegem ce nu a funcționat până acum, nu ne va fi de folos să propunem remedii în orb.